12 вересня 2018

Обращение жителей села Сизьма Шекснинского района к губернатору Вологодской области о состоянии сельского леса

Уже почти двенадцать лет - с момента вступления в силу Лесного кодекса РФ 2006 года - десятки миллионов гектаров российских лесов не имеют совсем никакого правового статуса, и даже формального права на существование. Это леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения - те, которые раньше находились во владении сельскохозяйственных организаций (так называемые "сельские леса"), или которые просто сами собой выросли на заброшенных сельхозугодьях. Общая площадь таких лесов в масштабах страных составляет, по разным оценкам, от 60 до 130 миллионов гектаров - то есть это примерно одна десятая часть всех российских лесов. Эти леса часто имеют самое большое значение для местного населения, поскольку располагаются ближе всего к людям, поселениям и объектам инфраструктуры. Многие из этих лесов очень продуктивны (поскольку под сельское хозяйство в далеком историческом прошлом в лесной зоне осваивались лучшие земли - даже если они больше не нужны или даже не годятся для сельского хозяйства, для хорошего роста леса они годятся вполне). При правильном обращении эти леса могли бы не только обеспечить людям благоприятную окружающую среду, но и дать работу и постоянные источники средств к существованию - главное, чего сейчас не хватает жителям большинства сельских и лесных районов нашей страны. Но правильного обращения с такими лесами не может быть, пока у них нет правового статуса. При нынешнем лесном законодательстве из этих лесов можно воровать древесину - поскольку это не требует ни долгосрочных инвестиций, ни большого труда, ни множества согласований; а вот вести в них разумное лесное хозяйство в рамках нынешнего лесного законодательства невозможно. Это и происходит по всей нашей огромной стране: сельские леса безжалостно разворовываются, оставаясь бесхозными и беспризорными.

Пять лет назад - 1 сентября 2013 года - Президент поручил Правительству обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, не относящихся к землям лесного фонда (поручение Пр-2039, п.1.б), установив срок исполнения - 1 января 2014 года. Несмотря на то, что этот срок давно истек, поручение до сих пор остается неисполненным. Саботаж этого поручения приводит к многочисленным конфликтным и криминальным ситуациям по всей стране - таким, как в Шекснинском районе Вологодской области, о которой идет речь в обращении жителей села Сизьма.

Ниже приводится текст этого обращения.


Открытое обращение жителей села Сизьма Шекснинского района к губернатору Вологодской области о состоянии сельского леса

5 сентября 2018 года с. Сизьма


Уважаемый Олег Александрович!

К Вам обращаются жители села Сизьма Шекснинского района. Наше селение имеет многовековую историю. Основное природное богатство нашей местности - лес. Площадь сельской подскотины (так мы называем близлежащий лесной массив) составляет около 200 га. В ней произрастают в основном хвойные деревья. Издревле там выделялись населению делянки заготовки древесины для ремонта домов, производился выпас скота, а также собирали грибы и ягоды. Лес всегда оберегался, без разрешения никто не мог вырубить и одной деловой елки.

Но за последние два десятка лет уход и контроль за лесом ослабел, что привело к ухудшению его состояния. Мы надеялись, что будут приняты необходимые решения по организации лесоустройства и порядок будет наведен. Но вместо этого в августе-сентябре 2016 года в сиземскую подскотину заехала комплексная механизированная колонна лесозаготовителей и за две недели вырубила лес с деловой древесиной на площади 46 га. А за месяц до этого эта же колонна вырубила лес в Малой Сизьме за деревней Починок на площади 72 га. Вырубку леса они начали производить сразу за околицей села. Всю территорию заготовки завалили порубочными остатками, изрезали колеями от колес техники. При вывозке древесины ближайшее поле превратили в сплошное месиво. Через лес протекает река Лапсора. Согласно законов вдоль ее русла должна быть природоохранная зона. Она вся исковеркана и для проезда завалена стволами деревьев. Так могут поступить только варвары, которых не интересуют ни природа, ни люди. Как оказалось, у заготовителей не было никаких разрешительных документов, то есть они произвели прямую кражу государственного имущества, которым является древесина, произрастающая на землях неразделенной государственной собственности. Только в Сиземском поселении по самым приблизительным расчетам стоимость украденной древесины составляет около 30 миллионов рублей. Природе нанесен огромный ущерб, не один десяток лет на эту территорию не зайти, если не произвести очистку. Подобные незаконные рубки произведены и в других поселениях района.

Что же сделали властные структуры и правоохранительные органы для возмещения ущерба и наведения порядка? Представительное собрание Шекснинского муниципального района приняло временное решение о запрете рубок леса на землях сельхозназначения. Это позволило вынудить нарушителей покинуть район. ОМВД по Шекснинскому району 03.11.2016 года возбудило уголовное дело №16320521 по факту хищения древесины с участка возле с. Сизьма в районе р. Лапсарь и д. Починок (позднее оно было соединено с делом №16320476). Но, к сожалению, следствие по нему практически не велось и в августе 2017 года было приостановлено по причине не установления виновных лиц. В правдивость этого решения трудно поверить, так как были зафиксированы многочисленные факты деятельности конкретных заготовителей. При этом контроль районной прокуратуры за ходом следствия тоже был не удовлетворительным. Это признала в своем ответе областная прокуратура на запрос депутата ПС ШМР Драницина В.Л. в апреле 2018 года. Но активизации следствия после этого не проявилось.

Олег Александрович, просим Вас, как высшего лица государственной власти в области, взять на личный контроль ход следствия по вышеуказанному уголовному делу, так как проблема уничтожения лесов на землях сельхозназначения существует в большинстве районов региона. Виновные лица должны возместить ущерб государству, за их счет необходимо выполнить очистку захламленной территории и произвести лесовосстановление.

Леса на землях сельхозназначения должны перестать быть «беспризорными». Требуется восстановить обслуживание и контроль за ними. Жителям Сизьмы нужен лес, без него развитие нашей территории невозможно.

Обращение составлено на 4 листах (с подписями) в 3 экземплярах:

1. Губернатору Вологодской области Кувшинникову О.А.

2. Президенту РФ Путину В.В.

3. В архив инициативной группы.

Копию обращения направить в районную газету «Звезда» для опубликования.

Ответ просим направить по адресу (в оригинале обращения указываются два адреса).


Фотографии рубок, о которых идет речь в обращении:





Напоминаем: Гринпис сейчас собирает подписи под обращением к Президенту РФ о придании правового статуса лесам на землях сельхозназначения.

Мы считаем очень важным, чтобы это поручение, прямо затрагивающее интересы многих миллионов людей, в конце концов все-таки было выполнено.

0 коммент.:

Дописати коментар