1 січня 2016 набув чинності закон України «Про державну службу», внаслідок чого розділені політична діяльність і адміністративна діяльність чиновників, а також введені окремі для кожної групи осіб умови прийому на роботу.
Про це повідомила прес-служба глави української держави П.Порошенко.
Відповідно до тексту документа, опублікованому на сайті Верховної Ради України, держслужбовець не може бути членом політичної партії; проводити або брати участь у передвиборній агітації за інших кандидатів, інші партії, які є суб'єктами виборчого процесу; поєднувати роботу на посаді державної служби з обов'язками народного депутата України чи депутата місцевої ради; залучати, використовуючи своє службове становище, державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, працівників бюджетної сфери, інших осіб до участі у передвиборній агітації, акціях і заходах, організованих політичними партіями; будь-яким іншим чином використовувати своє службове становище з метою політичних партій.
При цьому вводяться вимоги до професійних якостей держслужбовців категорій «А», «Б», «В».
До окремої категорії віднесені глава держави, представники уряду, нардепи, судді, співробітники прокуратури; персонал держорганів, які виконують функції з обслуговування.
Відповідно, дія закону не поширюється на президента України, членів Кабінету Міністрів України, перших заступників і заступників міністрів (крім заступників Міністра Кабінету Міністрів України); на народних депутатів України; на депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим; на суддів; на працівників прокуратури; на працівників державних органів, які виконують функції з обслуговування; на працівників державних підприємств, установ і організацій, а також інших суб'єктів господарювання державної форми власності; на військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до закону, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та інших органів, яким присвоюються спеціальні звання; радників, помічників, уповноважених та Прес-секретаря Президента України; працівників секретаріатів Голови Верховної Ради України та його заступників; працівників патронатних служб Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, інших членів Кабінету Міністрів України, помічників-консультантів народних депутатів України; помічників суддів.
Правовий статус цих працівників, які не були в категорії держслужбовців «А», «Б», «В», на думку авторів закону, повинен регулюватися трудовим законодавством, а не законом «Про державну службу».
«Реформа державної служби в значній мірі визначає успіх та інших реформ, результати яких безпосередньо залежать від якості управлінських рішень державних органів», - прокоментував документ П.Порошенко.
При цьому президент вважає, що закон забезпечить нову якість державної служби відповідно до кращої європейської практики, будуть встановлені правові та організаційні засади держслужби як професійної, політично неупередженої діяльності на благо держави і суспільства, а громадянам України гарантується право рівного доступу до державної служби.
«Закон передбачає такі реформаторські новації: надходження на всі посади державної служби буде відбуватися тільки за конкурсом на основі особистих якостей і досягнень кандидатів на посади, виключаються будь-які корупційні механізми при вступі та проходженні державної служби, державна служба стане деполітизованою, встановлюється прозора модель оплати праці, розроблена з урахуванням кращого європейського досвіду, вводиться компетентнісного модель управління людськими ресурсами, оцінка результатів роботи державних службовців, їх кар'єрна мотивація, підвищуються кваліфікаційні вимоги », - відзначили в прес-службі президента.
Головною метою нового законопроекту є прагнення розмежувати політику і державну службу, політиків і держслужбовців, політичну доцільність і суспільний інтерес, йдеться в пояснювальній записці до документа.
У пояснювальній записці до закону йдеться, що цей документ вводить розмежування політичних і адміністративних посад, регулювання статусу державного службовця, конкурсних процедур відбору на державну службу, в тому числі на посади вищого корпусу держслужби; забезпечення рівного доступу до державної служби, поєднання системи винагород з оцінкою роботи, надання пріоритету кар'єрних службі, посилення персональної відповідальності за виконання обов'язків; створення умов прозорої діяльності державних органів та гідної оплати праці державних службовців на основі обґрунтованої моделі з мінімальним впливом суб'єктивізму і проходження служби виключно на основі особистих якостей і досягнень (заслуг).
Джерело: http://ru.golos.ua/suspilstvo/s_1_yanvarya_vstupil_v_silu_zakon_o_gosudarstvennoy_slujbe_7524
Знову новий закон , який має безліч винятків і з нульовим ефектом.
ВідповістиВидалити