На багаточисленні прохання читачів сайту "Лісівник" нижче розміщую для порівняння тексти
1. Концепції реформування лісового та мисливського господарства України , розробленою за участі Держлісагентства та ФАО (на мові Хінді),
2. Стратегії реформування лісового сектору: рекомендації програми ФЛЕГ, розробленої за участі М.Попкова (на мові Ідіш)
3. Основних напрямків реформування та розвитку лісового сектора, розробленої Мінагрополітики та ФЛЕГ) (на Арабській мові).
Ви мене запитаєте, чим вони різняться???
Для тих хто в танку, ще раз пояснюю - Концепція - на хінді, Стратегія - на Ідіш, Напрямки - арабською.
КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ ЛІСОВОГО ТА МИСЛИВСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ (Держлісагентство) -- Hindi
यूक्रेन वानिकी सुधार और शिकार की संकल्पना (Hindi)
http://www.lesovod.org.ua/node/24462वानिकी और शिकार के सुधार पर Interagency कार्य समूह द्वारा तैयार:
- कानूनी और वित्तीय और आर्थिक सुधार संस्थागत;
- लकड़ी का विनियमन;
- शिकार सुधार;
- पारदर्शिता में सुधार के वन क्षेत्र को सुनिश्चित करना।
2015/04/27 (2015/03/30 №112 के आदेश द्वारा स्थापित राज्य वन एजेंसी) यूक्रेन के राज्य वानिकी एजेंसी के समन्वय परिषद की बैठक में विचार-विमर्श किया
अवधारणा
वन में सुधार
और यूक्रेन शिकार
यूक्रेन में वानिकी और शिकार के क्षेत्र में आगे, संस्थागत, कानूनी और वित्तीय और आर्थिक सुधार के लिए प्रस्ताव खाते में रखना:
• यूक्रेन, उसके वित्तीय और आर्थिक समर्थन में वानिकी और शिकार के क्षेत्र में संबंधों का नियमन की प्रक्रिया;
• टैक्स और बजट संहिताओं और अन्य कानूनों "वन्य जीवन पर" यूक्रेन के संविधान, "शिकार अर्थव्यवस्था और शिकार पर" यूक्रेन के कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" यूक्रेन के वन संहिता, यूक्रेन के कानून, यूक्रेन के कानून की आवश्यकताओं।
यह खाता है कि में ले लिया है:
संविधान यूक्रेन के वन संसाधनों के अनुच्छेद 13 के अनुसार, प्राकृतिक संसाधनों के हिस्से के रूप में यूक्रेनी लोगों की संपत्ति से संबंधित हैं।
यूक्रेन के वन संहिता वन प्रबंधन के आदेश को निर्धारित करता है, और "पर्यावरण संरक्षण पर" यूक्रेन के कानून - संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों, पर्यावरण सुरक्षा के उपयोग के राज्य विनियमन के एक एकीकृत प्रणाली राष्ट्रीय सुरक्षा का एक अभिन्न अंग के रूप में।
2006/04/18 के यूक्रेन के मंत्रियों की कैबिनेट 208-P सुधार और वानिकी के विकास की अवधारणा को मंजूरी दी थी №, जो के कार्यान्वयन के बाद से वन और अन्य सार्वजनिक निकायों की गतिविधियों के लिए आधार दिया गया है।
निम्नलिखित कार्यों के लिए प्रदान किया गया वानिकी के सुधार के भाग के रूप में यूक्रेन अष्टम दीक्षांत समारोह गठबंधन समझौते (2014) के Verkhovna Rada के चुनाव के साथ:
1. वन प्रबंधन में राज्य के कार्यों को अलग: अलग-अलग अधिकारियों (तीसरी तिमाही 2015) द्वारा निष्पादित नीति, नियंत्रण और प्रबंधन कार्यों का कार्य करता है।
राज्य वन उद्यमों के सफल संचालन (पहली तिमाही 2016) के साथ पोलैंड, लातविया और अन्य देशों के अनुभव का उपयोग करते हुए मौजूदा राज्य वानिकी उद्यमों के लिए एक एकीकृत राज्य वन संरचना, पर 2. निर्माण।
कच्चे लकड़ी पर निर्यात शुल्क की शुरूआत की व्यवहार्यता का 3. विचार, तंत्र विकसित करने के लिए घरेलू लकड़ी प्रसंस्करण उद्योग (दूसरी तिमाही 2015) के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए।
हाल के वर्षों में यूक्रेन में वानिकी का मुद्दा है, उसके समाधान के लिए प्रस्तावों का विकास यूरोपीय पड़ोस और साझेदारी साधन की कार्रवाई के पूर्वी क्षेत्र के वन क्षेत्र में कार्यक्रम FLEG (प्रवर्तन और कंट्रोल द्वारा समर्थित कई अध्ययनों और परियोजनाओं का विषय था कि खाते में ले लिया खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ) और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के "वन यूक्रेन में नीति का समेकन" का) परियोजना।
सरकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारों और उनके अधिकारियों ने केवल अधिकार के भीतर के आधार पर और संविधान और यूक्रेन के कानूनों (कला। 19 यूक्रेन के संविधान के) द्वारा परिकल्पित ढंग से कार्य करने के लिए बाध्य कर रहे हैं, जो वर्तमान कानून, की आवश्यकताओं को देखते हुए और अच्छी तरह से परिस्थितियों से ऊपर, वनों की महत्वपूर्ण पर्यावरण, आर्थिक और सामाजिक भूमिका, फुलर से मिलने के आधार पर लकड़ी और अन्य वन संसाधनों में समाज की जरूरतों को प्रदान करने के लिए वर्तमान स्थिति के लिए एक व्यापक विश्लेषण के आधार पर यूक्रेन में वानिकी और शिकार के आगे सुधार के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से व्यवस्थित पहचान के लिए आवश्यकता को देखते हुए सत्ता के विकेन्द्रीकरण के प्रयोजनों के लिए बाजार संबंधों के तंत्र के साथ राज्य के राज्य विनियमन और दीर्घकालिक हितों के सिद्धांतों के सामंजस्यपूर्ण संयोजन, निजी उद्यमशीलता, रोजगार सृजन, इस प्रकार खुले, पारदर्शी निर्णय लेने और वितरण की स्थापना, भ्रष्टाचार और अपराधों के जोखिम को कम करने के विकास के लिए की जरूरत उनके ग्राहकों के बीच वन संसाधनों - लकड़ी के उत्पादों के निर्माताओं, यह उचित निम्नलिखित प्रारंभिक चरणों की पेशकश करने के लिए समझा:
मैं वर्तमान कानून और इसके कार्यान्वयन के विश्लेषण पर आधारित एक प्रणाली विकसित करने और वानिकी के सतत विकास की रणनीति यूक्रेन के मंत्रियों की कैबिनेट और शिकार यूक्रेन (रणनीति) को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने के लिए।
मंजूरी दे दी रणनीति के आधार पर राज्य की नीति के सिद्धांतों और वानिकी और शिकार में कानूनी विनियमन, साथ ही यूक्रेन में पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधन योजना, कृषि के विकास के तंत्र को परिभाषित करने, मौजूदा विधायी कृत्यों के लिए संशोधन किया जाना चाहिए अन्य उद्योगों की और विकास।
रणनीति में शामिल करना चाहिए: वनों के मामले में
- समाज की, पारिस्थितिकी, आर्थिक और सामाजिक हितों के संतुलित संतुष्टि के हित में टिकाऊ विकास के सिद्धांतों पर यूक्रेन के वानिकी के आगे विकास;
- कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारों, नियामक अधिकारियों, अधिकार और आर्थिक संस्थाओं के दायित्वों, समन्वय के लिए और अधिक प्रभावी तंत्र का परिचय सहित, सरकार की शक्तियों के विभाजन स्पष्ट है, सरकारी-के आधार पर विशेष रूप से प्राकृतिक संसाधनों का एकीकृत उपयोग के हित में उनकी गतिविधियों का समन्वय निजी भागीदारी;
- भ्रष्टाचार योजनाओं प्रबंधन निर्णय लेने को रोकने के लिए अतिरिक्त व्यवस्था, परमिट जारी करने के लकड़ी और अन्य वन उत्पादों के लिए उपभोक्ता के लिए उपयोग सुनिश्चित, केवल एक प्रतियोगी के आधार पर पूरा में इन उत्पादों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने की शुरूआत;
- तरीके जंगलों का उचित प्रदर्शन और हालत यह सुनिश्चित करने के लिए वानिकी और शिकार कानून की आवश्यकताओं के लिए की परवाह किए बिना विभागीय संबद्धता की जवाबदेही वन उपयोगकर्ताओं को मजबूत बनाने और वानिकी में राज्य के नियंत्रण के वन संरक्षण और प्रभाव की जिम्मेदारी और कानूनी सहायता में वृद्धि, यूक्रेन में वनों के विभागीय विखंडन को खत्म करने के लिए विशेष रूप से राज्य पर्यावरण निरीक्षणालय और जमीन पर अपनी इकाइयों;
- अंतिम चरण में, प्रवेश, एक दौर के रूप में इसके कार्यान्वयन, साथ ही अन्य वन उत्पादों के रूप में वानिकी का दायरा सीमित;
- वित्तीय और आर्थिक समर्थन वानिकी और शिकार, प्रबंधन कार्य (विनियमन), नियंत्रण और कार्यान्वयन का पूर्ण चित्रण की सुविधा है कि वानिकी एजेंसियों और उद्यमों के साथ समझौते के आधार पर निविदाओं के परिणामों पर प्रदर्शन प्रबंधन की गतिविधियों और छोटे और मध्यम आकार के व्यापारों के परिचालन के विस्तार का सुधार वानिकी में प्रत्यक्ष आर्थिक गतिविधि, स्थानीय लोगों के रहने की स्थिति में सुधार लाने के वन प्रबंधन की लंबी अवधि के उद्देश्यों को प्राप्त करने में उनकी रुचि बढ़ाने के लिए, इस क्षेत्र में आर्थिक गतिविधियों की आर्थिक क्षमता में वृद्धि, नए रोजगार के अवसर पैदा;
- प्रमुख उद्देश्यों और यूक्रेन में उनकी सहायता के लिए मार डाला अंतरराष्ट्रीय संगठनों और परियोजनाओं की सिफारिशों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के यूरोपीय संघ के कानून को यूक्रेन में वानिकी में कानूनी विनियमन के अनुकूलन तंत्र की पहचान करना;
- परिभाषा क्षमताओं और कुशल तरीके से मौजूदा राज्य वन उद्यमों एकीकृत राज्य वन संरचना, अपनी उद्देश्यपूर्ण संगठनात्मक रूप है, यूक्रेन में खाते में कानूनी आवश्यकताओं और वानिकी की सुविधाओं को लेने पर आधारित बनाने के लिए;
- विशेष रूप से यूक्रेन से कच्चे लकड़ी के निर्यात में, सीमा शुल्क नियंत्रण की प्रणाली में सुधार के सिद्धांतों का निर्धारण;
- क्षेत्रीय विशेषताओं, संरचना और जंगलों की उत्पादकता के आधार पर वन प्रबंधन वित्तपोषण तंत्र में सुधार, वित्तीय स्थिति यूक्रेन के विभिन्न क्षेत्रों में वन प्रबंधन की जरूरतों को पूरा संरेखित की जरूरत है;
- मुख्य रूप से करने के लिए वित्त, वन संसाधनों, लकड़ी और अन्य वन उत्पादों की बिक्री से अन्य कर भुगतान का विशेष उपयोग के लिए किराए से धन channeling, वनीकरण और वनीकरण, neuhid वनीकरण, वन संरक्षण, वन प्रदान की पर्यावरण चरित्र के अन्य उपायों के कार्यान्वयन कर प्रणाली में सुधार यूक्रेन संहिता;
- कच्चे माल घरेलू उत्पादकों की प्राथमिकता की आपूर्ति के आधार पर कच्ची लकड़ी की बिक्री में सुधार; माप और गुणवत्ता के आकलन sortymentatsiyi लकड़ी के यूरोपीय मानकों के लिए संक्रमण सुनिश्चित करना;
- वैज्ञानिक, डिजाइन और आधुनिक राज्य वानिकी एजेंसी के क्षेत्र में कर रहे हैं कि अन्य एजेंसियों और संगठनों के अनुकूलन के सिद्धांतों का निर्धारण, और उद्योग की जरूरतों के लिए प्रशिक्षण में सुधार होगा।
शिकार के मामले में
- खेल पशुओं, संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के संरक्षण और प्रजनन के लिए शिकार के मैदान के उपयोगकर्ताओं के कर्तव्यों पर नियंत्रण प्राप्त;
- नागरिकों और शिकार के मैदान के उपयोगकर्ताओं के रूप में शिकार और शिकार पर मौजूदा कानून के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी का सुदृढ़ीकरण;
- शिकार के मैदान में उपयोग के लिए प्रक्रियाओं का सरलीकरण;
- एक उपयोगकर्ता के लिए प्रदान की शिकार आधार के क्षेत्र के अनुकूलन;
- शिकार के मैदान, और शिकारी के अधिकारों और दायित्वों रेंजरों और अधिकारियों के उपयोगकर्ताओं की स्थापना;
- उपयोगकर्ताओं और शिकार जमीन मालिकों और भूमि के उपयोगकर्ताओं के बीच संबंधों का विनियमन;
- केंद्रीय कार्यकारी शरीर में, स्पष्ट खड़ी जिले से विशेष इकाई के लिए क्षेत्रीय स्तर बनाने के द्वारा शिकार अर्थव्यवस्था के प्रबंधन में सुधार;
- शिकार के बाजार में उत्पादों बनाएँ;
- पर्यटन और ट्राफी शिकार के व्यवहार में व्यापक कार्यान्वयन के शिकार के विकास के माध्यम से टी एच में, अर्थव्यवस्था शिकार में राजस्व की वृद्धि।
- विकास प्रक्रिया और शिकार के मैदान के इस्तेमाल के लिए शुल्क;
- जंगल शिकार जानवरों और कृषि के लिए वजह से नुकसान के तंत्र का विकास करना;
- एक राष्ट्रीय दिवस "शिकारी" और अन्य संबंधित गतिविधियों को शुरू करने, त्योहारों, मेलों और शिकारी के दौर का शिकार ट्राफियां की प्रदर्शनियों के माध्यम से लोगों की संस्कृति का एक तत्व के रूप में शिकार को बढ़ावा देना;
- व्यावसायिक और उच्च शिक्षा पर शिकार अर्थव्यवस्था विशेषज्ञों को सुनिश्चित करना;
- प्रशिक्षण, फिर से शिक्षित और शिकार करने के लिए उन्नत प्रशिक्षण के लिए एक प्रभावी प्रणाली स्थापित करना;
- सार्वजनिक शिकार संगठनों और शिकार के संचालन में स्थानीय समुदायों की भूमिका बढ़ाने से;
- जानवरों के लिए हिंसक और अवांछनीय शिकार का विनियमन;
- Hoofed खेल पशुओं की आबादी के प्रबंध (क्रम में प्रजनन चयन, इष्टतम उम्र से सेक्स संरचना के गठन के उच्च ट्रॉफी गुणों के साथ पुरुषों का प्रतिशत बढ़ाने के लिए)।
द्वितीय। प्रशासन और पर्यावरण संरक्षण, विशेष लोक महत्व और ज्यादातर राज्य के स्वामित्व वाली हैं, जो वन संसाधनों के मूल्य में सुधारों पर गठबंधन समझौते होने के संबंध में, इन संसाधनों यूक्रेनी लोगों की संपत्ति के हैं, पर कार्यपालिका शक्ति का केंद्रीय शरीर को बनाए रखने के लिए आवश्यक समझा जिसका काम स्थापित क्रम में निर्देशित और समन्वित है वानिकी,।
तृतीय। यूक्रेन में वानिकी के आर्थिक रूप से कुशल प्रणाली के गठन को सुनिश्चित करने के क्रम में मुख्य रूप से निम्नलिखित विधायी कार्य करता है हरजाना:
अधिनियम, परिवर्तन में सुधार करना चाहिए उस नाम
संबंधित सरकारी निकायों और स्थानीय अधिकारियों के बीच शक्तियों का यूक्रेन वितरण के वन संहिता
यूक्रेन की वस्तुओं का स्पष्टीकरण और वानिकी के क्षेत्र में संस्थाओं और गतिविधियों के कराधान के टैक्स कोड।
बजट वित्तपोषण वानिकी के तंत्र पर यूक्रेन के बजट संहिता के खाते में वानिकी कर के क्षेत्रीय विशिष्टताओं ले रही है
"2020 तक यूक्रेन के राज्य पर्यावरण नीति के बुनियादी सिद्धांतों पर (रणनीति)" यूक्रेन के कानून वन संसाधनों और वन प्रबंधन पर राज्य की नीति के सिद्धांतों का स्पष्टीकरण
प्रशासनिक अपराध पर यूक्रेन की संहिता और वन संसाधनों पर कानून के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी को लाने के अपराध यूक्रेन शोधन मैदान के लिए कोड और प्रक्रिया
और अन्य संबंधित कानूनों और नियमों संगठन में सुधार और अर्थव्यवस्था शिकार, "शिकार अर्थव्यवस्था और शिकार पर" यूक्रेन के कानून वित्तीय सुरक्षा शिकार में सुधार
मौजूदा कार्यक्रम के 2010-2015 वैधता के लिए राज्य कार्यक्रम "यूक्रेन के वन" 2015 में समाप्त होता है। आवश्यक तैयारी और बाद के वर्षों के लिए एक नए राज्य कार्यक्रम की गोद लेने की।
शक्तियों का पारिस्थितिकीय और प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के स्पष्टीकरण के मंत्रालय के विनियम
एजेंसी की शक्तियों को स्पष्ट करना राज्य एजेंसी वन संसाधनों पर नियमन
राज्य पर्यावरण निरीक्षण शक्तियों निरीक्षण विशिष्टता के प्रावधानों
कच्ची लकड़ी की बिक्री के इलाज की लकड़ी सुधार के कार्यान्वयन की प्रक्रिया पर विनियम
छठी। साल 2015-2016 के लिए कार्य योजना
Стратегія реформування лісового сектору: рекомендації програми ФЛЕГ (Yiddish)
http://www.lesovod.org.ua/node/22984רעפאָרם סטראַטעגי וואַלד סעקטאָר: רעקאַמאַנדיישאַנז Flag פּראָגראַם
בעשאַס די פּראָגראַם ימפּלאַמענטיישאַן Flag (2009-2014 יאָרן) פּראָגראַם עקספּערץ האָבן געפֿונען אַ נומער פון ערנסט שאָרטקאָמינגס דיפּאַרטמענאַל מאָדעל פון וואַלד פאַרוואַלטונג, וואָס אַפּערייץ אין אוקריינא. קאָמבינינג עקאָנאָמיש פאַרוואַלטונג (כולל האַנדל אין האָלץ) מיט Functions פון לעגיסלאַטיווע און שטאַט קאָנטראָל האט האט צו דער סאַבסטיטושאַן פון לאַנג-טערמין לאַנדיש אינטערעסן פון קורץ-טערמין אינטערעסן פון יחיד דיפּאַרטמאַנץ, בוסינעססעס און גרופּעס.
די הויפּט קאַנסאַקווענסאַז פון דעם:
סך קאָרופּציע ריסקס אין די פאָרעסטרי געסעצ-געבונג, וואָס האט צו הויך לעוועלס פון קאָרופּציע אין די וואַלד סעקטאָר!
די דיטיריעריישאַן פון די סטרוקטור, קוואַליטעט און שטאַט פון די לאַנד 'ס פאָרעסץ!
דער גיך גראָוט פון א פון רוי האָלץ אויף די הינטערגרונט פון די פאַלן אין פּראָדוקציע פון פאָרעסטרי סעקטאָר אין אוקריינא!
דורכפאַל צו שטאַט מגילה און קאַנסעפּס!
דיפפערענטיאַטיאָן פון וואַלד קאָמפּאַניעס אין טערמינען פון פינאַנציעל שטיצן, וואָס איז קעגן די הינטערגרונט פון זייער באַקלאַג פון ציבור וואַלד קאָמפּאַניעס פון עוראָפּעאַן לענדער, וואָס איז ינקריסינג. באַקלאַג קאַנסערנז ווי עקאָנאָמיש ינדאַקייטערז און טעכניש, טעקנאַלאַדזשיקאַל און פּערסאַנעל שטיצן!
א הויך מדרגה פון געזעלשאַפטלעך ומרויקייַט סיטואַציע אין די וואַלד סעקטאָר און פאַרגרעסערן די נומער פון קאָנפליקץ Related צו די נוצן פון וואַלד רעסורסן און וואַלד פאַרוואַלטונג.
אוקרייניש מאָדעל פון וואַלד פאַרוואַלטונג קענען ניט עפפעקטיוועלי נוצן די מיטל פּאָטענציעל פון פאָרעסץ און וואַלד לענדער אין פילע שייך טוט נישט טרעפן די לעגיסלאַטיווע פראַמעוואָרק און פיר פון פאָרעסטרי אין די עוראָפּעאַן פֿאַרבאַנד.
צו סגולע די סיטואַציע required דראַסטיק רעפאָרם. די געשעענישן פון 2014 אנגעצייכנט די אָנהייב פון אַ סטראַקטשעראַל און פּערסאַנעל ענדערונגען אין רעגירונג און באריכטן די אַנטוויקלונג פּרייאָראַטיז פון די לאַנד, וואָס פֿאַר די ווייַטער פינף יאָרן האָבן שוין מלחמה קאָרופּציע און קעריינג אויס רעפאָרמס צו געבן די פּאָזיציע פון אוקריינא אין די אי.יו.. אונטער די באדינגונגען, רעפאָרמינג די שטאַט פאַרוואַלטונג פון פאָרעסץ און וואַלד פאַרוואַלטונג איז ניט נאָר מעגלעך אָבער אויך נייטיק.
די הויפּט געביטן פון רעפאָרם:
1. ימפּראָווינג באַציונגען קאָננעקטעד מיט מעקייַעם פון פאַרמאָג רעכט אויף וואַלד לאַנד, פאָרעסץ, וואַלד רעסורסן און מיטל פון פּראָדוקציע
אַ. לעגיסלאַטיווע פאַרבאָט אויף די פּרייוואַטאַזיישאַן פון שטאַט פאָרעסץ (איבער 1 יאָר)
ב. View פאַרמאָג באַציונגען אויף פאָרעסץ און וואַלד לאַנד (איבער 1 יאָר)
C. וויטהדראַוואַל פון וואַלד בעלץ און אנדערע בוים פּלאַנטיישאַנז אויף לאַנדווירטשאַפטלעך לענדער פון דער וואַלד פאָנד געביטן פון לעגאַל רעגולירן פון וואַלד געזעץ און יידל אַכרייַעס "וואַלד" ללבער (פון 100 טעג צו 1 יאָר, דער קאַנסאַליישאַן פון דער מאָראַטאָריום אויף פאַרקויף פון לאַנדווירטשאַפטלעך לאַנד)
די. גלייַך טנאָים פון וואַלד פאַרוואַלטונג אין פאָרעסץ פון אַלע פאָרמס פון אָונערשיפּ (איבער 1 יאָר)
E. טשאַנגינג די אָפּטייל פון ריספּאַנסאַבילאַטיז פֿאַר די באַזייַטיקונג פון פאָרעסץ לויט צו די מאָדעל אנגענומען אין די אי.יו. (1 יאָר)
ו. ימפּראָווינג די רעגולירן פון צוטריט צו די וואַלד, נוצן פון וואַלד רעסורסן און נוצלעך פּראָפּערטיעס פון פאָרעסץ (איבער 1 יאָר).
2. צוגרייטונג און ימפּלאַמענטיישאַן פון ינסטיטושאַנאַל רעפאָרם
אַ. צעשיידונג פון לעגיסלאַטיווע און ציבור קאָנטראָל אין די פעלד פון וואַלד באַציונגען Functions פון וואַלד פאַרוואַלטונג און געהילץ האַנדל דורך די פאַרלייגן פון וואַלד אַדמיניסטראַציע און פרייַ פון איר מלוכה Forest קאָרפּאָראַטיאָן (1 יאָר)
ב. אנטוויקלונג פון אַ עפעקטיוו פינאַנציעל און עקאָנאָמיש מעקאַניזאַם צו ינשור וואַלד פאַרוואַלטונג (כולל שטייַער) קאַנסידערינג די אַניוואַן טעריטאָריאַל פאַרשפּרייטונג פון וואַלד רעסורסן, אלץ-ינקריסינג קאָס פון געזעלשאַפטלעך און ינווייראַנמענאַל Functions פון פאָרעסץ, דער דאַרפֿן פֿאַר געוואקסן ינוועסמאַנט אין די געגנט און פֿאַרבעסערן די קוואַליטעט פון פאָרעסץ (איבער 1 יאָר)
C. ינשורינג עפעקטיוו סיסטעם פון קאָנטראָל פון שטאַט וואַלד קאָרפּאָראַציע וואָס טוט ניט אַרייַנמישנ זיך אין זייַן פאַרוואַלטונג זעלבסט-פאַרוואַלטונג און פאַכמאַן אָרגאַניזאַציעס (איבער 1 יאָר).
3. ינשורינג קאַמפּעטיטיווניס און ינאַווייטיוו אַנטוויקלונג פון פאָרעסטרי סעקטאָר
אַ. אנטוויקלונג פון האַנדל כּללים אַנטריטיד האָלץ, וואָס צושטעלן פֿאַר פאַרשידן פאָרמס פון האַנדל אַז נעמען אין חשבון די דארף פון היגע קהילות, קליין, מיטל און גרויס בוסינעססעס און ינשור צוטריט צו רוי האָלץ אויף די פּרינציפּן פון יריד פאַרמעסט און די בילכערקייַט פון אוקרייניש סופּפּליעס פון רוי מאַטעריאַלס מאַנופאַקטורערס (100 טעג)
ב. גיין צו עוראָפּעאַן סטאַנדאַרדס פון מעזשערמאַנט און עוואַלואַטיאָן סאָרטימענטאַצייי קוואַליטעט האָלץ (1 יאָר)
C. רעגולאַטאָרי שטיצן די ליגאַלאַטי פון די אָנהייב פון די האָלץ פּראָדוסעד און קאַנסומד אין אוקריינא, און פּראַסעסט פּראָדוקטן (1 יאָר)
די. אַנטוויקלען אַ סכום פון מיטלען אַימעד בייַ אַטראַקטינג ינוועסמאַנט און ינאַווייטיוו אַנטוויקלונג פון די פאָרעסטרי אינדוסטריע און פאַרגרעסערן זייַן צושטייַער צו גדפּ (1 יאָר).
4. קאָמבאַטינג קאָררופּטיאָן אין די וואַלד סעקטאָר
אַ. די הקדמה פון קלאָר מעקאַניזאַמז פאַרווער פון ומלעגאַל אריינמישונג פון שטאַט ללבער אין עקאָנאָמיש טעטיקייט פאָרעסטרי (1 יאָר)
ב. גרינדן טראַנספּעראַנט פּרייסינג מעקאַניזאַמז ווען עקספּאָרטינג האָלץ (איבער 1 יאָר)
C. ידענטיפיינג און פיקסיר יקערדיק וואַלועס אין ציבור וואַלד פאַרוואַלטונג. אַטשיווינג "נול טאָלעראַנץ" צו קאָרופּציע (1 יאָר)
די. פאָרמירונג פּערסאַנעל פּאָליטיק אַימעד בייַ ינקריסינג די פאַכמאַן מדרגה און מאָראַליש מידות פון עמפּלוייז פון שטאַט פאָרעסטרי (100 טעג)
E. דורכזעיקייַט אין ציבור אַדמיניסטראַציע פאָרעסץ (1 יאָר)
ו. ינשורינג ינטעראַגענסי קוואַפּעריישאַן און ימפּלאַמענטיישאַן אין פיר פון די אָביעקטיוו פון קאַנטראָולינג קאָרופּציע דיטעקשאַן מעטהאָדס באזירט אויף אַנאַליסיס פון אינפֿאָרמאַציע (1 יאָר).
א נייטיק צושטאַנד פֿאַר די ימפּלאַמענטיישאַן פון רעפאָרמס איז אַ פולשטענדיק באריכטן פון די געזעצן און רעגיאַליישאַנז גאַווערנינג וואַלד באַציונגען, אין סדר צו ברענגען זיי אין שורה מיט די לעגאַל פראַמעוואָרק פון די עוראָפּעאַן פֿאַרבאַנד און די נייַ מאָדעל פון וואַלד פאַרוואַלטונג. די דאָזיקע זענען רעקאַמאַנדיישאַנז פלעג פּראָגראַם אין די געביטן אונטער לערנען דורך עקספּערץ ימפּלאַמענינג אָרגאַנאַזיישאַנז.
וועלט באַנק:
קאָרופּציע ריסקס אין פאָרעסטרי
1. לערנען פאָרעסטרי געסעצ-געבונג און די סטרוקטור און כוחות פון די באַטייַטיק אויטאריטעטן האט אַ גרויס נומער פון פאַקטיש און אַלעדזשד קאָרופּציע ריסקס. צו רעדוצירן קאָרופּציע דאַרפֿן סיסטעמאַטיש באריכטן און ענדערונגען אין וואַלד געסעצ-געבונג (כולל ענדערונגען צו די Forest קאָוד), די הקדמה פון ינסטיטושאַנאַל ענדערונגען (ימפּרוווינג די סיסטעם פון וואַלד סעקטאָר) און ימפּרוווינג די סטאַטוס פון עמפּלוייז און וואַלד טוערס. עס איז אויך נייטיק צו באַקומען די געראַנגל פון אינטערעס טאָכיק אין די סטאַטוס פון וואַלד פאַרוואַלטונג. ווייַל זיי פאַרבינדן די מיוטשואַלי ויסשליסיק פונקציאָנירן פּערמיץ און קאָנטראָלירן העסקעם מיט דערלויבן טנאָים, וואַלד שוץ און פאַרוואַלטונג פון נוצלעך פאָרעסטרי פון שטאַט מאַכט און עקאָנאָמיש טעטיקייט.
סטאַטוס וואַלד שוץ
2. פּראָוקליימד סטאַטוס פון שטאַט וואַלד שוץ ווי אַ געזעץ ענפאָרסעמענט אַגענטור איז דעקלאַראַטיווע, רובֿ טריטמאַנץ פון וואַלד שוץ איז ניט רעגיאַלייטאַד, וואַלד שוץ און האט באגרענעצט קאַמפּאַטינס טוט ניט פאַרברייטערן זייַן טעטיקייט צו אנדערן וואַלד אָונערשיפּ. פאַרשידענע פאָרמס פון אָונערשיפּ איז אַניקוואַל אין די שוץ פון וואַלד רעסורסן, און עפנטלעך אָנטייל אין וואַלד קאַנסערוויישאַן ניט צוגעשטעלט דורך געזעץ. צו באַקומען די פּראָבלעמס זאָל פֿאַרבעסערן געסעצ-געבונג אין טערמינען פון ימפּרוווינג די שוץ פון פאָרעסץ אין אוקריינא און צו מאַכן די נייטיק סטראַקטשעראַל ענדערונגען.
לאנג-טערמין נוצן פון פאָרעסץ
3. די יקערדיק ימפּערפעקטיאָן פון לעגאַל רעגולירן פון לאַנג-טערמין צייַטווייַליק נוצן פון פאָרעסץ, וואָס פֿירט צו סך קאָנפליקץ אין די רעקרייישאַנאַל וואַלד. איינער פון די בילכערקייַט מיטלען אין סאַלווינג דעם פּראָבלעם איז צו ויסבעסערן די Forest קאָוד פון אוקריינא.
רעגירונג קאָנטראָל אין פאָרעסטרי
4. שטאַט קאָנטראָל עקסערסייזד דורך די שטאַט דורכקוק, הייַנט איז ניט עפעקטיוו און אַוואַנסירטע מיטל פון שוץ פון פאָרעסץ. עס איז פּראָפּאָסעד צו אַדאַפּט אַ פולשטענדיק קאָנטראָלירן פון וואַלד פאַרוואַלטונג, רידוסינג די אָפטקייַט פון ינספּעקשאַנז און באריכטן פון די גראָונדס פון פאָרעסטרי ענטערפּריסעס און אנדערע ענטיטיז, קריייטינג ינטעראַגענסי אָטאַמייטיד רעגיסטראַציע סיסטעם אַדאַץ, ימפּלאַמענטיישאַן פון שלאָס אַדאַץ און מער. איר מוזן דעפֿינירן אַ איין לעגאַל באַגריף פון "ומלעגאַל פעללינג", וואָס איז געווענדט גלייַך צו אַלע רעגולאַטאָרי און געזעץ ענפאָרסעמענט אויטאריטעטן אין קאַלקיאַלייטינג דאַמידזשיז. באַטייַטיק איז די שאַפונג פון אַ שפּאָר, קלאָר און דיפפערענטיאַטעד דיטעקשאַן סיסטעם שעדיקן געפֿירט ליסאָפּאָרושענניאַמי. אין קשר מיט דעם פּראָפּאָסעד רעסאָלוטיאָן פון קאַבינעט פון באדינער №665 פון 23/07/2008 יאָר און אַנשטאָט אַדאַפּט אַ נייַ רעגולירן.
ינשורינג די ליגאַלאַטי פון געהילץ אָנהייב
5. פּראָפּאָסאַלס צו פּלאַן רעגולאַטאָרי אַקט צו ינשור די ליגאַלאַטי פון האָלץ אָנהייב אין די פּראָצעס פון סערקיאַליישאַן. דער פּלאַן דאָקומענט כולל אַ דעפֿיניציע פון ליגאַלאַטי פון געהילץ אָפּשטאַם, געראַנטיינג די ליגאַלאַטי פון די אָנהייב פון האָלץ סאַפּלייערז, די הקדמה פון מיטלען צו ינשור די ליגאַלאַטי פון האָלץ אָפּשטאַם, אַנטוויקלונג פון שטאַט רעגיסטרירן פון קאַנטראַקץ פון פאַרקויף פון געהילץ פון שטאַט קאָנטראָל איבער די באדינגונגען און געראַנטיז ליגאַלאַטי פון געהילץ ויסקער.
אנטוויקלונג אינסטיטוט אָונערשיפּ פון די ערד פֿאַר פאָרעסטרי צוועקן
6. א פאָרשלאָג פֿאַר רעגיסטראַציע פון כלל לענדער און ערד פאַרקער. אין באַזונדער, עס איז פּראָפּאָסעד צו דערקענען די רעכט פון צייַטווייַליק לאַנג-טערמין וואַלד נוצן ריסטריקשאַנז אויף לאַנד נוצן אין די אָנפירן פון די שטאַט ארץ קאַדאַסטרע.
אַנאַליסיס פון די אָפּטייל פון פאָרעסץ דורך פונקטיאָנאַל צוועק
7. די פּראָפּאָסעד באַגריף פון "פּראָגרעסיוו אָפּטימיזאַטיאָן" נומער פון סובקאַטעגאָריעס פאָרעסץ. אין זייַן פראַמעוואָרק, כולל פּראַקטיש פּראַפּאָוזאַלז צוגעגרייט פֿאַר די יבערגאַנג פון די דרייַ-ריי פונקטיאָנאַל צעשיידונג - "קאַטעגאָריע פון פאָרעסץ - פאָרעסץ סובקאַטעגאָרי - ספּעציעל פּראַטעקטיוו פּלאַץ" צו די צוויי-מדרגה - "קאַטעגאָריע פון פאָרעסץ - פאָרעסץ סובקאַטעגאָרי."
האַרמאָניזאַטיאָן פון רעגולאַטאָרי אַקאַונטינג פון פאָרעסץ און לענדער, ימפּרוווינג פאַרוואַלטונג פון דער שטאַט וואַלד קאַדאַסטרע
8. אויף די יקער פון די צילן און אַבדזשעקטיווז פון אינפֿאָרמאַציע וועקסל צווישן שטאַט לאַנד און שטאַט וואַלד ינוואַנטאָריז, נאַטור ענדערונגען די רעקווירעמענץ פֿאַר וישאַלט פון די שטאַט וואַלד קאַדאַסטרע, ווי טייל פון די פּראַפּאָוזאַלז צו פּלאַן אַ דאָקומענט אויף די פּראָצעדור פון שטאַט וואַלד ינוואַנטאָרי.
מאַרק רעגולירן האָלץ
9. די פּלאַן כּללים פון מעזשערמאַנט און עוואַלואַטיאָן סאָרטימענטאַצייי קוואַליטעט האָלץ אין אַ קייַלעכיק פאָרעם און סאַגדזשעס מיטלען פֿאַר ימפּרוווינג די געהילץ האַנדל. דער פּלאַן כּללים פון האַנדל אין געהילץ דעוועלאָפּעד. די פּראַפּאָוזאַלז פֿאַר די אַנטוויקלונג פון געהילץ אינדוסטריע קאָמפּלעקס פון אוקריינא.
סטרויערן קאַטינג
10. א לייגן אויס כּללים, רעגיאַליישאַנז און סטאַנדאַרדס גאַווערנינג די קאַטינגז אין אַ פראַמעוואָרק דאָקומענט, וואָס וועט אַנטהאַלטן די יקערדיק טערמינאָלאָגיע, אַבדזשעקטיווז, כּללים, ריסטריקשאַנז און רעגיאַליישאַנז. דאס זאָל צושטעלן גרעסערע פרייַהייַט אין דיסיזשאַנז אויף ליסאָוויראָסטשווואַנניו, מיטאַרבעטער כּללים מיט די צוועק פון קאַטינג די פאָרעסץ און קער זיי בלאָק כּללים אַימעד בייַ פּראַזערווינג בייאָודייווערסאַטי! פאַרלאָזן די פיר פון סאַבסטיטוטינג די סעלעקטיוו טינינג פון היגיעניש לאָגינג.
ווווף:
פאָרמירונג פון באַוועגונג קאָנטראָל האָלץ
11. אוקריינא פּראָפּאָסעד צו כאַרמאַנייז געסעצ-געבונג אויף וואַלד פאַרוואַלטונג וואַלד סערטיפיקאַטיאָן סטאַנדאַרדס, און פֿאַרבעסערן די סיסטעם קאָנטראָל באַוועגונג פון האָלץ אין אוקריינא ווייַל פון די ינקלוזשאַן פון די פונדאַמענטאַל רעקווירעמענץ פון די אי.יו. רעגולירן. א פּראָסט צוגאַנג צו דעם פאָרמירונג פון אַ פראַמעוואָרק פון האָלץ פאַרקער קאָנטראָל סיסטעם אין אוקריינא, וואָס וועט פאַרגרעסערן דורכזעיקייַט אין די פאָרעסטרי סעקטאָר, צו רעדוצירן די ריזיקירן פון ומלעגאַל געהילץ און זייַן אָפּשטאַם קומט די צושטעלן קייט, צו שאַפֿן טנאָים פֿאַר די פרייַ דורכקוק און אַזוי אויף.
רעפאָרמינג די גייעג אינדוסטריע
12. א סטראַטעגיע צו אַנטוויקלען סאַסטיינאַבאַל אַנטוויקלונג פון מאַלטי גייעג. פּראָפּאָסאַלס צו עלימינירן די הויפּט שאָרטקאָמינגס אין לעגיסלאַטיווע רעגולירן פון גייעג און זייַן פֿאַרבעסערונג. דאס אַפּלייז אין באַזונדער פּראָבלעמס פֿאַרבונדן מיט די נוצן פון גייעג גראָונדס, גייעג פּראָטעקטעד מינים, גייעג פון קאַמפּאַטינס, קאַמפּאַטינס פון באאמטע, דאַמידזשיז געפֿירט דורך שפּיל אַנימאַלס, קאָנטראָל פון צוטריט רעכט פון כאַנטערז צו גיינ אַף פּראָטעקטעד גייעג ערד פון ומלעגאַל גייעג, עטק
ימפּראָווינג בייאָודייווערסאַטי אין פאָרעסץ
13. די רשימה פון לעגאַל און רעגולאַטאָרי פּראַוויזשאַנז אַז דאַרפן רעוויזיע צו פֿאַרבעסערן בייאָודייווערסאַטי אין פאָרעסץ. א קלאָר פּראַפּאָוזאַלז פֿאַר די פולשטענדיק לייזונג פון דעם אַרויסגעבן. אַ טויגן צו פעסטשטעלן קאָנסיסטענסי צווישן שאַפֿן קאַטעגאָריעס פון נאַטירלעך רעזערוו פאָנד פון אוקריינא און די ינטערנאַטיאָנאַל סיסטעם פון יוקן, מאַכן ענדערונגען צו כאַרמאַנייז לאַנדיש געסעצ-געבונג מיט אי.יו. ינווייראַנמענאַל דיירעקטיווז און בכלל שטעלן די בינע אַמענדמאַנץ צו די באַטייַטיק געסעצ-געבונג.
יוקן:
ציבור אָנטייל אין וואַלד פאַרוואַלטונג
14. דער באַגריף פון ימפּרוווינג די מעקאַניזאַם פון ציבור ינוואַלוומאַנט אין וואַלד פאַרוואַלטונג ,. טייל פון די פּראַפּאָוזאַלז ינקלודעד אין די נייַ אַדישאַן פון "באַניצער סטרימליינינג פון וואַלד אוקריינא", וואָס איז איצט בייַ די האַסקאָמע אין די קאַבינעט. אויך דעוועלאָפּעד אַ פּלאַן באַגריף פון אינטערנעט רעסורסן אוקריינא שטאַט פאָרעסטרי אַגענסי, וואָס איז באוויליקט דורך די קאַמישאַן אויף פּובליק רעלאַטיאָנס פּובליק קאָונסיל אונטער דער שטאַט פאָרעסטרי אַגענסי אוקריינא 23 אקטאבער 2014 פּ.
בי סטאָראָזשוק. קאָמפּאַראַטיווע אַנאַליסיס פון פאָרעסטרי געסעצ-געבונג אוקריינא און Related אקטן אין לויט מיט די לעגאַל פראַמעוואָרק פון די עוראָפּעאַן פֿאַרבאַנד אויף סאַסטיינאַבאַל וואַלד פאַרוואַלטונג. 2010. http://fleg1.fleg.org.ua/index.php?id=14&tx_ttnews[tt_news]=34&cHash=529761387b4ea48d73b3b7b2d39c3303
מיכאַיל פּאָפּקאָוו. Forest פּאָליטיק און סטראַטעגיע פֿאַר אוקריינא: אַססעססמענט פון פּראָבלעמס און סאַלושאַנז. 2014. http://www.fleg.org.ua/docs/434
יי באַנטשוק. קאָרופּציע ריסקס און דיסאַדוואַנטידזשיז פון לעגאַל רעגולירן פון פאָרעסטרי אין אוקריינא. 2009. http://fleg1.fleg.org.ua/index.php?id=14&tx_ttnews[tt_news]=4&cHash=9b19db53d13e1d7afe9cff12b63ba9de
יי באַנטשוק. דיסאַדוואַנטאַגעס Forest קאָוד פון אוקריינא (ייטאַמייזד אַנאַליז). 2010
יי באַנטשוק. שאָרטקאָמינגס און פּראָבלעמס פון לעגאַל רעגולירן פון שטאַט וואַלד שוץ. 2010 http://fleg1.fleg.org.ua/index.php?id=14&tx_ttnews[tt_news]=53&cHash=9327bb4c6c9b17c67c92b56133fdf931
יי סטאָרטשאָוס. פאָרעסץ פון די פּלויט? (אַנאַליסיס פון לעגאַל רעגולירן פון לאַנג-טערמין צייַטווייַליק נוצן פון פאָרעסץ, די רעכט פון בירגערס צו נוצן וואַלד רעסורסן, קאָרופּציע ריסקס און פּרעווענטינג ווייאַליישאַנז פון וואַלד געזעץ). 2010
יי סטאָרטשאָוס. ימפּראָווינג אָרגאַנאַזיישאַנאַל און לעגאַל שטיצן קאָנטראָל אין פאָרעסטרי. 2014. http://www.fleg.org.ua/docs/498
בי סטאָראָזשוק. פּראָפּאָסאַלס צו פֿאַרבעסערן געסעצ-געבונג צו ינשור די ליגאַלאַטי פון האָלץ אָנהייב אין די פּראָצעס פון סערקיאַליישאַן אין אוקריינא (חלק פאָרמינג די הויפּט פּראַוויזשאַנז פון די פּלאַן רעגולאַטאָרי אַקט. טייל וו. אַנאַליסיס פון די קראַנט סיטואַציע און פּראַפּאָוזאַלז פֿאַר די פאָרמירונג פון דער שטאַט סיסטעם צו ינשור די ליגאַלאַטי פון האָלץ אָנהייב אין די פּראָצעס פון סערקיאַליישאַן). 2011. http: //פלעג1.פלעג.אָרג.ואַ/פילעאַדמינ/וסער_ופּלאָאַד/ופס/04.%20פּראָגראַמ%20ינפאָר ...
בי סטאָראָזשוק. אנטוויקלונג אינסטיטוט אָונערשיפּ פון די ערד פֿאַר פאָרעסטרי צוועקן. 2013 הטטפּ: //וווווו.פלעג.אָרג.ואַ/וופּ-קאָנטענט/ופּלאָאַדס/2014/05/סטאָראָזשוק_פאָרעסט_אָוונער ...
בי סטאָראָזשוק.אַנאַליז רעגולאַטאָרי אָפּטייל פון פאָרעסץ דורך פונקטיאָנאַל צוועק. 2014 הטטפּ: //וווווו.פלעג.אָרג.ואַ/וופּ-קאָנטענט/ופּלאָאַדס/2014/09/אַנאַליסיס_אָפ_פונקטיאָנאַל ...
בי סטאָראָזשוק. אויף די אַרויסגעבן פון כאַרמאַניזיישאַן פון רעגולאַטאָרי אַקאַונטינג פון פאָרעסץ און לענדער:
אַנטוויקלען פּראַפּאָוזאַלז פֿאַר ימפּרוווינג די סיסטעם פון פאַרוואַלטונג פון דער שטאַט וואַלד קאַדאַסטרע. 2014.
http: //וווווו.פלעג.אָרג.ואַ/וופּ-קאָנטענט/ופּלאָאַדס/2014/09/20140829_דעוועלאָפּמענט_ס ...
בי פּאָדקאָריטאָוו. פּלאַן כּללים פון מעזשערמאַנט און עוואַלואַטיאָן סאָרטימענטאַצייי האָלץ אין קייַלעכיק פאָרעם. 2013
בי פּאָדקאָריטאָוו. באַלדיק מיטלען צו פֿאַרבעסערן האַנדל כּללים געהילץ אין די קייַלעכיק פאָרעם. 2014. http://www.fleg.org.ua/docs/231
סי סאַגאַל. אַנאַליסיס פון די פּאָטענציעל פון די וואַלד סעקטאָר אין אוקריינא און ידענטיפיצירן סיבות כינדערינג זייַן ינאַווייטיוו אַנטוויקלונג. וואָאָדוואָרקינג אָפּשניט. 2014. http://www.fleg.org.ua/docs/213
עם סאַוווסטשיק. אַנאַליסיס פון וואַלד געסעצ-געבונג אוקריינא אין טערמינען פון ליגאַלאַטי און ינשור עפעקטיוו נוצן פון פאָרעסץ און וואַלד רעסורסן. 2010 http://fleg1.fleg.org.ua/index.php?id=14&tx_ttnews[tt_news]=48&cHash=9d05fe6e03405d93955c7de8818a324f
מיכאַיל פּאָפּקאָוו. לאָגגינג אין אוקריינא: פיר, טעאָריע און פּראָבלעמס. 2010. http://fleg1.fleg.org.ua/index.php?id=14&tx_ttnews[tt_news]=92&cHash=2a1291a50b9dd4c2a209508f2173d295
פּ.קראַוועץ. אַנאַליסיס פון די לעגאַל פראַמעוואָרק פון די קאָנטראָל סיסטעם פון באַוועגונג פון האָלץ אין אוקריינא און די אַנטוויקלונג פון ימפּרוווד אָפפערס. לעצט באריכט. 2014. http://www.fleg.org.ua/docs/388
אָ.פּראָציוו. אַנאַליסיס פון די לעגאַל פראַמעוואָרק גייעג אוקריינא און די אַנטוויקלונג פון ימפּרוווד אָפפערס. לעצט באריכט. 2014. http://www.fleg.org.ua/docs/388
ל.פּראָצענקאָ. בייאָודייווערסאַטי קאַנסערוויישאַן אין פאָרעסץ. געסעצ-געבונג אוקריינא און די עוראָפּעאַן פֿאַרבאַנד אויף פּראָטעקטעד געביטן. לעצט באריכט. 2014. http://www.fleg.org.ua/docs/388
פּ.קראַוועץ און אנדערע. לעגיסלאַטיווע און לעגאַל פּרינציפּן פון צוטריט צו אינפֿאָרמאַציע און ציבור אָנטייל אין וואַלד פאַרוואַלטונג. http: //פלעג1.פלעג.אָרג.ואַ/פילעאַדמינ/וסער_ופּלאָאַד/ופס/04.%20פּראָגראַמ%20ינפאָר ...
דער באַגריף פון ימפּרוווינג די מעקאַניזאַם פון ציבור ינוואַלוומאַנט אין וואַלד פאַרוואַלטונג (פּלאַן). http://fleg1.fleg.org.ua/index.php?id=14&tx_ttnews[tt_news]=67&cHash=e5543b6b4a445cce6f9a84ab66ceda0a
אויף די באַגריף פון אינטערנעט רעסורסן פון שטאַט יידזשאַנסיז וואַלד רעסורסן פון אוקריינא http://www.fleg.org.ua/docs/442
Основні напрямки реформування та розвитку лісового сектора (Мінагрополітики) - Arabic
http://minagro.gov.ua/node/16019
http://www.lesovod.org.ua/node/24020
الغابات والطاقة الحيوية
الهدف المحدد:
"إدارة السياسة الغابات المستدامة بيئيا، والتي جنبا إلى جنب مع الريف
سوف اقتصاد تعزيز إدارة أكثر كفاءة واستدامة الموارد. اكتشف - حل
سياسة تطوير الطاقة الحيوية المستدامة بيئيا داخل القطاع الزراعي من
لخفض التكاليف والحد من التلوث البيئي ".
1. حصر وتجميع كل الوثائق المفيدة والمعلومات الأساسية
1.1. وعموما، فإن الوضع
موضوع الفريق العامل بتحليل جوانب الزراعة أوكرانيا،
ذات الصلة بالغابات والطاقة الحيوية. وتنعكس هذه الجوانب في الوطنية
أدوات البرمجيات والخطة الاستراتيجية للصناعات و
القطاع البيئي وضمن اختصاص السلطة التنفيذية المركزية
السلطات، وزارة البيئة والموارد الطبيعية في أوكرانيا، وزارة السياسات الزراعية
والغذاء في أوكرانيا، ووكالة الدولة للموارد الحرجية في أوكرانيا، وكالة الدولة
كفاءة الطاقة وتوفير الطاقة في أوكرانيا، NAAS أوكرانيا، اللجنة الوطنية
الطاقة والمرافق تنظيم أوكرانيا، وزارة البنية التحتية،
وزارة التنمية الإقليمية، البناء والإسكان
أوكرانيا. السؤال من مصادر الغابات والطاقة البديلة هي أيضا في
اتفاق أوكرانيا جمعية - الاتحاد الأوروبي.
الغابات والطاقة الحيوية ضرورية لتحقيق التنمية المستدامة
الزراعة، فضلا عن الأمن الغذائي والطاقة.
1.1.1. الغابات: الدولة
- أراضي أوكرانيا 603 549 متر مربع. كم، منها 70.9٪ غير الزراعية
الأرض، ونحو 17.6٪ من الغطاء الحرجي. في أوكرانيا هناك ثلاثة الزراعية
منطقة - غابة (غابة، 6 المناطق)، والغابات السهوب (10 ريج)، المرج (9 ريج)، ونسبة الغابات
وهو يختلف كثيرا. تبلغ المساحة الإجمالية للصندوق الغابات في البلاد هي 10.4 مليون. ها.
- أراضي الغابات هي 17.6٪ وهذا الرقم آخذ في الازدياد. كثيرا
محمية حصة من الغابات أو لديه نظام محدود إدارة الغابات.
- يتم إخضاع صندوق الغابات إلى 50 الوزارات والإدارات و
المنظمات. Lisorozporyadnykamy أكبر هي موارد الغابات وكالة الدولة
أوكرانيا (73٪)، والحكومة المحلية (13٪)، و 8٪ من الغابات والأحزمة
أحزمة الغابات في المحميات المجالس القروية.
- ويعزى جزء كبير من الغابات (أكثر من 7٪) بعد خصخصة المشاريع الزراعية في الأراضي الاحتياطي وتركت دون حماية ورعاية، لا يتم استخدام إمكانات الخشب المتاحة في هذه الغابات.
- ما يقرب من نصف الغابات في أوكرانيا مصطنع، مما يتطلب تعزيز
الرعاية. برنامج "الغابات في أوكرانيا" شريطة زرع 430،000. هكتار من الغابات الجديدة و
أحزمة خلال عام 2010 - 2015 рр ومع ذلك، هذه المهام وغيرها الكثير
(بما في ذلك أحزمة الغابات المخزون وتحديد لهم من قبل مستخدمي الأراضي،
خدمات استعادة الغابات الزراعية، وإنشاء المزروعات واقية على
لم يتم الأراضي المنجرفة في الملكية الخاصة والجماعية، وما إلى ذلك) في بعض
الوقت.
- ويقدر مخزون من الخشب في الغابات لتكون ضمن 2102000000 مكعب. م. مجموع الزيادة السنوية
الخشب في الغابات الوكالة الدولة للغابات - 24،6 مليون متر مكعب. م، وزيادة في استخدام 2013
بلغت 66٪. بلغ حجم الخشب حصاد السائل من جميع أنواع التخفيضات في عام 2013 ل
أوكرانيا - 18.0 مليون M3 (وكالة الدولة للغابات - 14.4 مليون M3). وبالتالي، هناك زيادة تدريجية في الاحتياط.
- الأولوية في إنتاج الصناعة التحويلية الخشب مصنفة
الخشب الرقائقي، واللوح الخشب والأثاث والورق. في عام 2014، بالمقارنة مع القراءة السابقة
العام، وإنتاج الورق والمنتجات الورقية انخفض بنسبة 6٪ والتجهيز
الخشب وصناعة الخشب والفلين (باستثناء الأثاث) والصناعات التحويلية
مقالات من القش ومواد الضفر النبات بنسبة 3٪. في كانون الثاني، 2015
كلا القطاعين شهدت انخفاضا مقارنة مع يناير 2014 في عام 2014 صادرات الخشب
وبلغت المنتجات المصنعة 2.12 مليار دولار. الولايات المتحدة منها 40٪ من الورق والورق
منتجات و 35٪ - الخشب لم يعالج أو تجهيز الأخشاب على مستوى منخفض.
من حيث المتطلبات الاجتماعية والبيئية للاستخدامات المحتملة لقطاع الغابات
المستوى المناسب جدا. من الناحية الاقتصادية، وقطاعات منخفضة. على الرغم من
إمكانيات كبيرة لقطاع الغابات، وإدارة واستخدام ليست فعالة دون
تلبية متطلبات العصر الحديث ويحتاج إلى تحسين.
1.1.2. الطاقة الحيوية
أوكرانيا لديها إمكانيات كبيرة لإنتاج الطاقة من الكتلة الحيوية، وجزء منها هو النفايات
الزراعة والمرافق العامة والصناعات الغذائية، والنفايات الخشبية و
محاصيل الطاقة ومزارع الطاقة من الصفصاف والحور.
- إمكانات الطاقة مبررة اقتصاديا من بقايا الكتلة الحيوية المتاحة في أوكرانيا
24.5 مليون طن من مكافئ الوقود الإحياء والطاقة الطاقة الكامنة
والمحاصيل الزراعية التي يمكن زراعتها على غير المستخدمة
الأراضي الزراعية (≈4 مليون هكتار) - حوالي 13.7 مليون طن من الوقود القياسية الإمكانية الكلية
38200000 طن من الوقود القياسية، والتي تشكل 18٪ من إجمالي الاستهلاك الابتدائي
الطاقة في أوكرانيا. بلغ حجم الاستهلاك من الكتلة الحيوية كوقود حيوي في عام 2012
2.3 مليون طن من الوقود القياسية (1.2٪ من إجمالي استهلاك الطاقة). المعدل السنوي
استخدام الكتلة الحيوية لا يتجاوز 6٪.
- الوقود الحيوي فصل الغازي (الغاز الحيوي)، السائل (الإيثانول والديزل الحيوي) والصلبة
(سترو، قشر، الكريات، قوالب، الخ). إمكانات الطاقة من الوقود الحيوي الصلب
أوكرانيا 32560000 طن من الوقود القياسية أوكرانيا تنتج 200 ألف. طن سنويا من الكريات (95-97٪ تذهب ل
EU) وأكثر من 30 شركة - الشركات المصنعة للمعدات الإنتاج
واستخدام الوقود الحيوي الصلبة. أهمية الإمكانات الكامنة في إنتاج الوقود الحيوي السائل. قد ينتج الإيثانول العام في أوكرانيا لمدة 16 النباتات. في عام 2012 أنتجت 128 تي إتش إس طن إذا لزم 250،000 T. (1 احتياجات الإيثانول الداخلية تنمو منذ 2014 - اللائحة الخاصة بالإضافة الإلزامية من 5٪ من الإيثانول البنزين)..
امكانات الطاقة في إنتاج وقود الديزل الحيوي في أوكرانيا هو 1.12 مليون طن من الوقود القياسية الطلب على وقود الديزل الحيوي في عام 2015 هو 250 تي إتش إس. طن. في أوكرانيا بنيت 14 محطة بسعة إجمالية قدرها 300 تي إتش إس. طن سنويا (مصانع عاطلة) وحوالي 50 النباتات التي هي قادرة على انتاج ما يصل إلى 25 تي إتش إس. طن لتلبية احتياجاتهم الخاصة من تلقاء نفسها المواد. إمكانيات إنتاج الغاز الحيوي هو 2900000000. M3 / سنة من السماد الحيواني و31700000000. M3 / سنة من مصنع النفايات. المجموع في أوكرانيا بناء 11 محطات الغاز الحيوي، 9 منهم يعملون.
- الكتلة الحيوية (بما في ذلك القش) يمكن أن يحتمل أن تستخدم لتصنيع
مواد البناء (بما في ذلك العزل). اليوم هذه الممارسة في
أوكرانيا ليست شائعة.
عموما، لا يتم استخدام إمكانيات الطاقة الحيوية في أوكرانيا بالكامل و
تتطور ببطء.
1.2. التحديات الرئيسية / القوة
1.2.1. الغابات
وفقا لقانون الغابات القائمة وظيفة الإيكولوجية للغابات، ثم الاجتماعية.
المكونات الاقتصادية (في المقام الأول توفير شركات النجارة الخشبية) ليست
المهملة.
تحليل فعالية والغابات يشير إلى أن احتياجات الصناعة
الإصلاحات الشاملة من أجل ضمان القدرة التنافسية والتنمية المبتكرة
قطاع الغابات وصناعة الأخشاب. دليل على تعميق
العمليات السلبية في هذه المجالات هي:
- تدهور البنية والجودة وحالة الغابات في البلاد لأسباب مختلفة، بما في ذلك نتيجة ل
تغير المناخ؛
- النمو السريع للصادرات الأخشاب غير المصنعة، وليس معالجة العميق
الشركات المحلية.
- التمييز بين الشركات الغابات من حيث الأمن المالي وعلى
تراكم الشركات الغابات العامة من الدول الأوروبية للتنمية الاقتصادية
المؤشرات ومستوى والدعم التكنولوجي والكوادر الفنية.
- نمو الوضع الاضطرابات الاجتماعية في قطاع الغابات.
من بين المشاكل التي تعيق تنمية هذه المناطق هي التالية.
- ضعف الرصد والحفاظ على أراضي الدولة والغابات
جرد الغابات أوكرانيا. قاعدة بيانات نظم المعلومات الجغرافية الحالية
لم تنته إدارة الغابات نظام المساحية.
- الجمع بين وظائف الإدارة الاقتصادية للالتشريعية و
سيطرة الدولة وإحلال المصالح الوطنية للمصالح الفردية؛
- تشكيل إدارة الاستبدادية في هذا القطاع. الحرمان الفعلي للقادة الأنشطة التجارية للاستقلال دولة الحراجة؛
- آلية الفساد لاتخاذ قرارات كبرى بشأن بيع غير المجهزة
الخشب وعيوب النظام الحالي (والذي تجلى، على وجه الخصوص،
ظروف عدم المساواة على الأخشاب والخشب تجهيز المؤسسات
إدارات الغابات. غياب وسائل بديلة للتنفيذ دون علاج
الخشب في السوق المحلية، من اجل الخشب غير المعالجة
مصدرين، طرق التسعير شفافة للخشب. ظروف عدم اليقين
مبيعات؛ urehulovanosti لن يعود إجراءات تضمن الرسوم والتسجيل
عقود البيع، وما إلى ذلك)، مما أدى إلى زيادة الصادرات من النفط الخام
الخشب وزيادة مخاطر الاستثمار في صناعة الخشب وقمعها.
- البنية التحتية للقطاع التنمية غير كاف، بما في ذلك شبكة من الطرق الغابات المنخفضة،
خصوصا في برنامج الكاربات الأوكرانية وعدم دعم الدولة
تحسين إمكانية الوصول نقل الموارد الخشبية للغابات.
- عدم وجود تقنيات للبيئة (المهني، الخ) وعدم وجود إدارة الغابات
برنامج دعم الدولة للغابات
تقنيات بيئيا؛ تطبيقات غياب دعم الدولة
توفير إنتاج الغابات والمجمعات التكنولوجية
المعدات.
النقاط الايجابية ويعزى (القوة) الصناعة
- وجود أرض كبيرة محتملة الغابات (التي تلعب أهمية إيكولوجية،
الدور الاجتماعي وklimatorehulyuyuchu)، وهو شرط صعب ولكن ليس ميئوسا منه
- جاهز للشركات تجهيز الأخشاب المحلية لزيادة الإنتاج
المنتجات المعالجة العميقة من الخشب،
- إعلان حكومة أوكرانيا إصلاح القطاع حتمية،
- إدراج في اتفاقية الشراكة أوكرانيا - التشريعات تنسيق الاتحاد الأوروبي
أوكرانيا مع تشريعات الاتحاد الأوروبي في مجال الزراعة والغابات والطاقة و
التجارة، والتي سوف تساعد على تحسين التشريعية والصناعة.
1.2.3. الطاقة الحيوية
العقبات الرئيسية التي تعيق تطوير الطاقة الحيوية في أوكرانيا هي التالية.
- عدم وجود سياسة متوازنة للطاقة وطنية يشارك فيها الطاقة الحيوية
تبقى المكان المناسب.
- الأساس القانوني غير لائق في تعريف واستخدام الكتلة الحيوية
مصادر الطاقة؛
- عدم وجود موحد هيئة التنسيق القطاعي للإنتاج و
استخدام الطاقة الحيوية والإدارات ذات الصلة من إدارة مؤهلة.
- لا الموحد قابلة للتجديد الأسلوب وطني حساب القدرة
الطاقة مع الأساليب الدولية (معايير مختلفة)؛
- لا حل على حساب إجراء تطبيق الصعيد القانوني
الكتلة الحيوية ل"تعريفة الخضراء". ضعف إدارة التعريفات الخضراء
(بما في ذلك معدل منخفضة بصورة غير معقولة من "تعريفة الخضراء" لتوليد الكهرباء من
الغاز الحيوي)؛
- عدم الامتثال لأحكام التشريعات القائمة (وبخاصة على استخدام 50٪
المعدات المحلية؛ على إضافة إلزامية من وقود الديزل الحيوي ل
الديزل والإيثانول مع البنزين، الخ)؛
- خبرة ضئيلة في إصدار الشهادات وتوحيد الكتلة الحيوية في أوكرانيا؛
- لا تنظمها التشريعات والمالية والآليات الاقتصادية للصناعة (بما في ذلك
دعم وBHU2 البناء)؛
- صعوبات مع الحرارة،
- عدم وجود محاصيل الطاقة في المحاصيل قوائم حدودها
النمو؛
- المشاكل الإدارية مع حيازة الأرض لبناء محطات الغاز الحيوي والوصول إلى شبكات الكهرباء.
- معقد إدارة الخدمات اللوجستية وعدم القدرة على التخزين.
- الوقود الحيوي aktsyzuvannya غير كافية؛
- نشر عدم كفاية المعلومات عن ثقافة الاستهلاك؛
- عدم وجود آليات لتشجيع استخدام الكتلة الحيوية.
ومع ذلك، فإن الفوائد الكامنة في صناعة الأمل في إمكانية تغير سريع
الدولة السائدة حاليا. ومن بين هذه الفوائد يجب أن تتضمن ما يلي:
- الكتلة الحيوية هو الوقود المحلي الرخيصة المتاحة، واستخدام على نطاق واسع
أهمية استراتيجية لزيادة أمن الطاقة في البلاد.
- تطوير الطاقة الحيوية في وقت قصير سوف يقلل من تكلفة الطاقة
وتحسين ميزان التجارة الخارجية للبلاد.
- توزيع موارد الكتلة الحيوية في مناطق أوكرانيا (بما في ذلك مصنع) يكفي
الزي الرسمي، والتي تمكن تطوير هذه الصناعة في جميع أنحاء البلاد، وتركيز
مصادر الكتلة الحيوية (بما فيها فضلات الحيوانات) تتيح خفض تكاليف الخدمات اللوجستية.
- قدمت الصناعة المرافق التي لا يتم استخدامها. الاصلاح و
سوف يستخدم التمويل الإضافي بسرعة الإمكانات غير المستغلة في صناعة
على المدى القصير وضمان استدامتها في المستقبل؛
- متوفر المشاريع التجريبية الناجحة تشير إلى أن الاتجاه فرصا كبيرة
الطاقة.
والسؤال هو الوكالات الطاقة الحيوية لأن إدارتها واتخاذ قرار بشأن زيادة تطويره ينبغي أن تتم بمشاركة نشطة من جميع الوزارات والإدارات المعنية.
1.3. خيارات لإصلاح السياسات
1.3.1. الغابات
وينظر إلى الاتجاهات الرئيسية لإصلاح وتطوير قطاع الغابات على النحو التالي:
1. الفساد مكافحة: حظر التدخل غير المشروع من أجهزة الدولة في مجال الأعمال التجارية
أنشطة الحراجة؛ إنشاء آليات تسعير شفافة في الصادرات
خشب؛ ركزت السياسة الجديدة للموارد البشرية على رفع المستوى المهني و
الصفات الأخلاقية للعاملين في الدولة للغابات. البرمجيات
التعاون بين الوكالات وتنفيذ طرق موضوعية للكشف عن الفساد.
2. تعزيز حقوق الملكية، وفرض حظر على خصخصة الغابات الدولة والمراجعة
علاقات الملكية في الغابات والأراضي الحرجية؛ سحب أحزمة غابات وأحراج أخرى
مزارع على الأراضي الزراعية من صندوق الغابات، المجال القانوني
تنظيم قانون الغابات والمسؤولية المدنية "غابة" من؛
ظروف متساوية من إدارة الغابات في الغابات من جميع أشكال الملكية؛
تغيير تقسيم المسؤوليات للتخلص من الغابات وفقا للنموذج،
المعتمدة في الاتحاد الأوروبي؛ تحسين تنظيم الوصول إلى الغابات،
استخدام موارد الغابات وخصائص مفيدة للغابات.
3. الإصلاح المؤسسي: الفصل بين الرقابة التشريعية والعامة
وظائف إدارة الغابات؛ اللامركزية في الدولة
إدارة ومراقبة وإدارة الغابات من خلال إنشاء غابة
قسم إدارة الدولة في (إدارة الغابات) وبغض النظر عن ذلك أوبلاست الدولة
الشركات الحراجة؛ إدخال فعالة القيادة الآلية المالية والاقتصادية
الحراجة؛ ضمان نظام فعال للرقابة
مؤسسة إقليمية الدولة للغابات. تنفيذ تدابير المشعة
منطقة لمنع التلوث الثانوي للبيئة نتيجة ل
تسجيل أو حرائق الغابات غير المشروعة.
4. ضمان الانتقال إلى الممارسات البيئية وشديدة التركيز،
الغابات، وإنشاء وزراعة الغابات وقطع الأشجار ل
الرعاية وفقا لتوصيات علمية، والمهام والحفاظ على الجينات الغابات
برامج زراعة المستهدفة ويقف على استخدام معيار
حصادات ووكلاء. تأمين التمويل اللازم لحماية و
حماية الغابات، والشفافية في الإبلاغ عن حجم الأضرار التي لحقت الغابات بسبب الغابات
الحرائق.
5. ضمان القدرة التنافسية والابتكار، وتطوير قواعد جديدة
التجارة الخشب غير المعالجة. ضمان الحصول على الخشب الخام على
مبادئ المنافسة العادلة. انتقل إلى المعايير الأوروبية للقياس،
sortymentatsiyi وتقييم نوعية الخشب؛ دعم تنظيمية قانونية
أصل الأنواع والمنتجات المصنعة. وضع تدابير معقدة
تهدف إلى جذب الاستثمار والتنمية المبتكرة من الغابات
مجمع. وضع وإقرار برنامج الدولة لدعم تحسين
الوصول نقل الموارد الحرجية لتشجيع المستدام
إدارة متعددة الوظائف للغابات.
6. مراجعة منهجية وتحسين التشريعات، بما في ذلك: تحسين
حماية الغابات والتوسع في مناطقهم (ولا سيما من خلال مزارعهم الملوثة و
الأراضي المنجرفة)؛ ضبط استخدام المؤقت على المدى الطويل الغابات؛
خلق الضرر نظام الكشف عادلة، واضحة ومتمايزة
تسبب lisoporushennyamy. ضمان مشروعية إثبات المنشأ
1.3.2. الطاقة الحيوية:
وتعتبر مجالات رئيسية للطاقة الحيوية التالي.
تحسين الإدارة:
1. تعريف اختصاصات الهيئات الحكومية ذات الصلة
تنظيم صناعة (بما في ذلك تراخيص النشر)؛
2. إنشاء الوكالات المناسبة الفريق العامل المعني الطاقة الحيوية؛
3. تنسيق تطوير وتنفيذ تطوير الطاقة الحيوية للذات صلة
تدابير للحفاظ على الطاقة وكفاءة والزراعية
الحراجة؛
4. إنشاء صندوق من شأنها أن توفر الحصول على التكنولوجيا الجديدة أو القديمة في ahrolizynh مع
الغرض من زراعة وإنتاج الوقود الحيوي الصلبة على أساس المدعومة ل
الأفراد؛
5. تشجيع أسواق الوقود الحيوي الصلبة؛
6. الميزانية الكيانات لدعم الأعمال التجارية (مثلا عن طريق التعويض
قروض لمشاريع إنشاء مزارع محاصيل الطاقة الدائمة و
زراعة أنواع الأشجار التي تم تسجيلها رسميا في أوكرانيا)؛
تحسين الإطار zakonozastosuvannya التنظيمية:
7. لجعل قوائم enerhokultury المحاصيل وحل القضايا
enerhokultur وتزايد الصفصاف الطاقة المزارع على الأراضي والحور
أغراض الزراعية.
8. تنظيم حالات دعم بناء وإنتاج BSU
إجراءات البت في وقود الديزل الحيوي، والحصول على وإدارة "تعريفة الخضراء" ل
الكهرباء من الغاز الحيوي استخدام المعدات 50٪ المحلية؛
9. وضع إطار تنظيمي من أجل التنمية والاستخدام المستدام
الوقود الحيوي الغازية من خلال تخزينها ومعالجتها ونقل في عام
الشبكة؛
10. فرض القانون على إضافة بالواجب إلى وقود الديزل الحيوي
الديزل والإيثانول مع البنزين.
11. تقديم تعريف قانوني لل"السلطة" و "الطاقة الدائمة
الثقافة والمزارع ".
تحسين الإدارة البيئية:
تشارك 12. تنفيذ عملية الرصد والإبلاغ السنوي السلطات المركزية
توافر ونطاق تحرير الأرض وفقا لوضعهم في سياق المجالات؛
13. تشكيل لسجل الأراضي غير الزراعية، والتي
يمكن استخدامها لمحاصيل الطاقة الدائمة النمو و
الصفصاف والحور مزارع.
14. المعمرة رسم الخرائط تقسيم المناطق السلطة في كل منطقة من مناطق
مشيرا إلى المجالات الممكنة للزراعة على أساس خصائص الحياة
متنوعة وأنواع من الخشب لتوزيعها في أوكرانيا؛
15. التقنيات في تحسن محاصيل الطاقة الدائمة والمتزايدة
مزارع تتكيف مع الظروف المناخية للأوكرانيا (إنشاء التجريبية
مزارع للإنتاج والمبيعات)؛
16. الإجراءات اتفاقيات التطبيع بين الغابات وzatsikavlenymypidpryyemstvamy على الشراء وتخزين جميع أنواع الوقود الخشبي (بما في ذلك الخشب والحطب، ورقائق الخشب، الخ) والمواد الخام لإنتاج الوقود الحيوي، والكريات، قوالب تملك أو المعدات المستأجرة واعتماد عقد موحد، اللازمة لمثل هذه التدابير.
العلمي والتقني والتكنولوجي الدعم:
17. وضع قائمة شهادة اعتماد للمعدات لإنتاج الكتلة الحيوية؛
18. تأكد من المنشآت وصول الطاقة الحيوية لشبكات الكهرباء.
19. إنشاء شبكة من المضلعات الطاقة الحيوية العمل الأمثل
حلول agrotechnological والتقنية لجميع أنواع المحاصيل المتزايدة من الطاقة و
زراعة أنواع الأشجار لإنتاج الوقود البديل في بيئات مختلفة
الأقاليم المناخية: أ) الازدواجية في المشاريع للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم؛ ب)
أنظمة العمل، ومشاريع التنمية المستدامة؛ ج) معلومات
توفير مجموعة واسعة من المهنيين والتعليم ومظاهرة
التدابير.
20. إجراءات الموافقة على الأثر البيئي استخدام التكنولوجيا تقييم
طاقة الكتلة الحيوية في ضوء المحافظة على جودة التربة.
A المورد الرئيسي ومستهلك للطاقة الكتلة الحيوية هي منطقة ريفية، لذلك التنفيذ
الطاقة الحيوية يجب أن يبدأ التقنيات معهم. مزايا المناطق الريفية
والدائرة مبسطة باستخدام الطاقة الحيوية إلى المنازل الريفية مقابل
متعددة للمباني المدن.
1.4. الأسباب التي تجعل هذه التدابير لم تف حتى الآن
1.4.1. الغابات
- الجمع بين وظائف الإدارة الاقتصادية من القوانين و
سيطرة الدولة.
- وجود ثغرات في النظام القانوني للعلاقات في الحقل الذي يحتوي على مهمة
عدد المخاطر الفعلية والخفية الفساد؛
- تشجيع استخدام الكتلة الحيوية الغابات للطاقة الحيوية، وبالتالي تحسين
وكانت المنافسة ليس ضمن أولويات قطاع الغابات، وبالتالي لا
تنعكس في البرنامج الحكومي "الغابات في أوكرانيا".
- الكتلة الحيوية الحقيقية للطاقة الحيوية في المراحل الأولى لتكوين.
- غياب البرامج الفعالة دعم الدولة لقطاع الغابات.
1.4.2. الطاقة الحيوية
- التخلف الإطار القانوني الذي ينظم العلاقات في مجال
الطاقة الحيوية (بما في ذلك أوجه القصور في النظام الحالي مسؤولية المسؤولين
والفنانين للأنشطة غير المناسبة)؛
- الفجوات في عملية صنع القرار وتوفير الميزانية، على وجه الخصوص،
نظرا للحاجة إلى الخبرة العلمية الملائمة و
إشراك الكوادر العلمية والتقنية التأهيل المناسب.
2. لبرنامج مجلس وزراء أوكرانيا، واتفاق الائتلاف أحكام ذات الصلة
الاستراتيجية والتنمية المستدامة "أوكرانيا - 2020"
2.1. الغابات
اتفاق الائتلاف 2014 - الفصل 4، الفقرة 4.4. المادة 5، الفقرة 5.1 5.2. 5.3.
2.2. الطاقة الحيوية
اتفاق الائتلاف 2014 - الفقرة 8.5. "استراتيجية الطاقة في أوكرانيا حتى 2030" - القسم 3.V.
3. الاتصالات من اتفاقية الشراكة بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي
3.1. الغابات: المادة 294.
3.2. الطاقة الحيوية: الفصل الخامس: المادة 338 الفقرة ي. المادة 361 الفقرة و.
4. الإطار التشريعي والتنظيمي الحالي
4.1. الغابات
- قانون الأراضي في أوكرانيا في 25 أكتوبر 2001 N 2768-III
- قانون الغابات في أوكرانيا من 21 يناير 1994 N 3852-XII
- قرار مجلس الوزراء في أوكرانيا "في الموافقة على البرنامج الحكومي" الغابات أوكرانيا "
لعام 2010 - 2015 سنة "من 16 سبتمبر 2009 ز N 977
- قانون أوكرانيا "على الصيد والقنص الاقتصاد" من 22 فبراير 2000 N
1478-III
- قانون "الحياة البرية أوكرانيا" بتاريخ 13 ديسمبر 2001 N 2894-III
- قانون أوكرانيا "في الكتاب الأحمر لأوكرانيا" بتاريخ 7 فبراير 2002 N 3055-III
- قانون أوكرانيا "على أراضي الدولة السجل العقاري" من 2011/7/7 №3613-VI
- مجلس وزراء أوكرانيا "بشأن الموافقة على وسام الدولة
جرد الغابات والمحاسبة الغابات "من 2007/6/20 №848
- مجلس وزراء أوكرانيا "على معلومات الموافقة
التفاعل بين المخزون ونظم المعلومات "من 2013/3/6 №483
- وسام وزارة الغابات في أوكرانيا «بشأن الموافقة على
ترتيب حصر الغابات الدولة ومحاسبة من الغابات الأولية "من 1995/11/15
№134 / مسجلة لدى وزارة العدل في أوكرانيا في 1995/11/23 №422 / 958
- لجنة الدولة للغابات أوكرانيا "بشأن الموافقة على التعليمات
على عملية جرد الغابات الدولة ومحاسبة من الغابات الأولية "لل
01.10.2010 №298 / مسجلة لدى وزارة العدل في أوكرانيا في 16.12.2010
№1267 / 18562
- وسام وزارة الإحصاءات في أوكرانيا "بشأن الموافقة على دولة الإحصائية
الإبلاغ عن موارد الأراضي وتعليمات ملء التقارير الإحصائية الدولة
من قياس الأرض (أشكال №№ 6 الأرض، الأرض-6A، 6B الأرض، الأرض-2) "في 1998/05/11
№377، مسجلة لدى وزارة العدل في أوكرانيا في 1998/12/14 №788 / 3228
- بروتوكول بشأن الإدارة المستدامة للغابات (2011) الاتفاقية الإطارية لحماية
والتنمية المستدامة للمنطقة الكاربات (التي صادقت عليها قانون أوكرانيا على 16 أكتوبر 2012
№5432-VI «في التصديق على البروتوكول المتعلق إطار إدارة المستدامة للغابات
اتفاقية حماية وتنمية المستدامة للمنطقة الكاربات "ودخلت حيز النفاذ في 21 أكتوبر 2013.
- اللائحة التنفيذية لتنظيم وإجراء المزادات من الخشب الخام.
ترتيب لجنة الدولة للغابات أوكرانيا على 19 فبراير 2007 عدد 42.
4.2. الطاقة الحيوية
- قانون أوكرانيا "على الوقود البديل" № 1391-XIV من 14.01.00
- قانون أوكرانيا "حول مصادر الطاقة البديلة" № 555-IV بتاريخ 20.02.03
- قانون أوكرانيا "في الكهرباء» № 575/97-VR من 1997/10/16
- قانون أوكرانيا "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية لأوكرانيا بشأن
تحفيز تدابير كفاءة الطاقة "№ 760-V من 16.03.07
- قانون أوكرانيا "بشأن التعديلات على بعض القوانين لأوكرانيا لتعزيز
إنتاج واستخدام الوقود الحيوي "№ 1391 إلى السادس على 21.05.09
- قانون أوكرانيا "بشأن التعديلات على قانون أوكرانيا" في السلطة "على
تشجيع استخدام مصادر الطاقة البديلة "№5485-VI من 2012/11/20
- جامعة كارنيجي ميلون من 2013/2/13 №73
- جامعة كارنيجي ميلون №444 من 2008/05/14 "قضايا الدخول إلى المنطقة الجمركية لأوكرانيا
المواد والمعدات والمكونات الموفرة للطاقة "
- جامعة كارنيجي ميلون №512 من 2013/07/24
- توجيه الاتحاد الأوروبي 2009/28 بشأن الطاقة المتجددة
- توجيه الاتحاد الأوروبي 2012/27 بشأن كفاءة استخدام الطاقة
- سلسلة معايير ISO 50000 (نظام إدارة الطاقة ذات الصلة).
5. سريعة
5.1. قائمة المراجع
5.1.1. الغابات
الخصائص العامة للغابات أوكرانيا:
HTTP: //dklg.kmu.gov.ua/forest/control/uk/publish/article art_id = 62921 & CA ...
Atamanchuk V. "الدولة للأراضي والكائنات صندوق محمية طبيعية، وجهات نظر لها
الوكالة الدولة للغابات الغابات "//
HTTP: //dklg.kmu.gov.ua/forest/control/uk/publish/article art_id = 122967 & ج ...
VF Storozhuk تحسين المحاسبة التنظيمية الغابات والأراضي: وضع مقترحات
على تحسين إدارة السجل العقاري الغابات الدولة //
HTTP: //dklg.kmu.gov.ua/forest/control/uk/publish/article art_id = 129179 & ج ...
إصلاح استراتيجية قطاع الغابات: توصيات برنامج العلم (برنامج الاتحاد الأوروبي
"القطاعات الحكومية المحلية Pravoprymenenye ودول الشرق لسنا من عمل المنطقة
evropeyskoho أدوات sosedstva والشراكة-2 ")
بوبكوف موسكو يسنايا السياسة والاستراتيجية من أوكرانيا والتعليقات والمشاكل والحلول // ق المسار
جزء 1 http://www.lesovod.org.ua/node/22461
جزء 2 http://www.lesovod.org.ua/node/22474
اتفاق الائتلاف. برلمان أوكرانيا VIII الدعوة، 2014.
Storozhuk B. تحليل تقسيم الغابات وظيفة //
HTTP://WWW.FLEG.ORG.UA/DOCS/393
Podkorytov V. التدابير ذات الأولوية لتحسين قواعد التجارة في الأخشاب
شكل دائري. 2014. http://www.fleg.org.ua/docs/231
ساجل تحليل S. من إمكانات قطاع الغابات في أوكرانيا وتحديد العوامل التي تعوق
التنمية المبتكرة. قطاع الأخشاب. 2014.
http://www.fleg.org.ua/docs/213
ساعات العمل الإقليمية للاتحاد الأوروبي-سات "إنفاذ القانون والحكم في الغابة
القطاع في المنطقة الشرقية من عمل الجوار والشراكة الأوروبية »(ENA
FLEG) http://www.fleg.org.ua/
5.1.2. الطاقة الحيوية
وثيقة استشارية №11 الطاقة الحيوية في أوكرانيا: القدرة التنافسية
المحاصيل وغيرها من المواد الزراعية والغابات
HTTP: //www.ier.com.ua/files/publications/Policy_papers/Agriculture_dialo ...
production_in_Ukraine_Lakemeyer_.pdf
استخدام إمكانات الطاقة الحيوية من المخلفات الزراعية مستقلة
محطة توليد الكهرباء
http://eprints.kname.edu.ua/31995/1/27.pdf
دورية "الطاقة. النفط والغاز »، رقم 8/2013
Derzhenerhoefektyvnist "التطورات في مجال كفاءة الطاقة، والاستعاضة عن الاستهلاك
الغاز الطبيعي، وكفاءة الطاقة، وتطوير الطاقة المتجددة "
Geletukha GG "إن الوضع الحالي لتطوير الطاقة الحيوية في أوكرانيا والفرص الصناعات الزراعية
المجمع الصناعي "
Geletukha GG، Zhelyezna TA، جمعية الطاقة الحيوية من أوكرانيا "آفاق التنمية
الطاقة الحيوية كأداة لإحلال الغاز الطبيعي في أوكرانيا "
إصلاح استراتيجية قطاع الغابات: توصيات العلم البرنامج
5.2. قائمة المشاريع ذات الصلة
UKEEP، NEFCO
شروط
وقام الفريق العامل الذي أنشئ من قبل وزارة الزراعة والأغذية إعداد هذه الوثيقة
أوكرانيا لإجراء مشاورات عامة حول أهداف محددة استراتيجية التنمية الشاملة واحدة
الزراعة والمناطق الريفية في 2015-2020 سنوات. المعلومات والآراء الواردة في هذا
وثيقة يعبر فقط عن موقف الفريق العامل الذي أعد فيه، ولا تعبر بالضرورة
الموقف الرسمي لوزارة السياسات الزراعية والغذائية من أوكرانيا. لا وزارة الزراعة و
المواد الغذائية من أوكرانيا، ولا أي شخص يعمل على جانبيها ليست مسؤولة عن
استخدام المعلومات المقدمة.
Вони однакові, однако
ВідповістиВидалити